Invinge Criza
Crizele externe (exogene) sunt crizele care apar in general din cauze greu de prevazut sau evitat. Problema in acest caz este cea de raspuns al companiei.
Atitudinea este de cele mai multe ori "defensiva", dar "contra-atacul" poate avea rezultate bune. Planul de criza consta intr-o serie de masuri specifice care trebuie luate in anumite conditii. In cazul manifestarii unei crize, viteza de raspuns este un element esential si fiecare trebuie sa stie exact ce si cand sa faca. In concluzie, crizele sunt ca o sabie a lui Damocles permanenta. Important este in primul rand sa fim in afara razei ei de actiune. Tratate corect, crizele pot fi rezolvate sau macar efectele negative pot fi diminuate.
O atitudine de contra atac pe timp de criza este marirea portofoliului de clienti. Desi pare un paradox, aceasta se poate realiza prin atacarea unor noi piete, una din acestea fiind cea a institutiilor publice. Participarea la procesul de achizitii publice va ofera posibilitatea de a intra pe o piata dinamica cu costuri de promovare minime. Sunt necesari cativa pasi doar.

Click aici

Modificarea OUG 34/2006

March 10, 2009

Update  oug-19-din-2009

Guvernul a modificat, printr-o Ordonanţă de Urgenţă, cadrul legislativ al achiziţiilor publice pentru a pune în acord reglementările în acest domeniu din România cu cele din Uniunea Europeană, a anunţat primul-ministru Emil Boc, la finalul şedinţei de Guvern.
„Am dorit ca prin aceste modificări să eliminăm barierele birocratice, să întărim controlul şi transparenţa cheltuirii banilor publici şi să scurtăm termene în domeniul achiziţiilor publice pentru ca proiectele de investiţii pe care ni le-am propus să se realizeze la timp”, a afirmat primul-ministru.
Vice-premierul Dan Nica a precizat că au avut loc reuniuni săptămânale pe această temă între reprezentanţii instituţiilor cu responsabilităţi în domeniul achiziţiilor publice.

Primul-ministru şi vice-prim-ministrul au subliniat că noile reglementări scurtează termenele în toate etapele procedurile pe care le implică achiziţiile publice, păstrând însă un control riguros al cheltuirii banului public.
„Au fost scurtate termenele în care, de exemplu, autoritatea contractantă trebuie să se pronunţe cu privire la rezultatul unei licitaţii. Pe de altă parte, pentru prima dată am introdus termene punctuale la soluţionarea în instanţă a contestaţiilor care se depun pentru ca acele dosare de contestaţii să nu rămână luni şi ani în şir în instanţe fără ca o procedură să fie adjudecată, fie într-un fel, fie în altul. Am avut în vedere ca autorităţile contractante, adică cei care organizează licitaţiile, să nu rămână blocate pentru luni şi ani în şir fără ca obiectivele de investiţii să se realizeze”, a declarat primul-ministru.

În acest sens, soluţionarea proceselor în material achiziţiilor publice presupune următoarele termene:

· 5-10 zile termen de introducere a cererii de chemare în judecată

· Primul termen de judecată în cel mult 20 de zile de la data înregistrării contestaţiei

· Termenele de judecată ulterioare, scurte, chiar de la o zi la alta şi care nu pot depăşi 10 zile

· Termen de 3 zile pentru pronunţarea hotărârii

· Termen de 5 zile pentru comunicarea hotărârii

· Termen de 5 zile pentru introducerea recursului împotriva hotărârii primei instanţe.

Un alt exemplu dat de premier s-a referit la scurtarea termenelor de analiză, de către autorităţile publice, a ofertelor depuse. Astfel, se urmăreşte ca termenele de analiză a ofertelor de către autorităţile contractante să nu depăşească 20 de zile. În cazul temeinic motivate, autoritatea contractantă poate prelungi perioada de evaluare cu cel mult 20 de zile.

De asemenea, vice-premierul Dan Nica a arătat că au fost reduse termenele astfel încât termenele pentru procedura de organizare a licitaţiei să fie reduse la 30 de zile în condiţiile în care, în prezent, aceste proceduri pot dura până la 380 de zile.

Un alt element de noutate al Ordonanţei de Urgenţă îl reprezintă reglementarea potrivit căreia se stabileşte ca în cazul în care o licitaţie este contestată în instanţă, se instituie o taxa de timbru în cuantum de 2% din valoarea estimată a achiziţiei publice, pentru persoana fizică sau juridică care depune contestaţia. Aceste modificări vor avea drept rezultat reducerea numărului de contestaţii cu care se confruntă în prezent autorităţile contractante, a subliniat vice-premierul Dan Nica.

Prin noile reglementări, Executivul a stabilit, de asemenea, creşterea pragurilor privind sumele de la care o autoritate publică poate să achiziţioneze direct produse, servicii, lucrări sau să achiziţioneze produse, servicii sau lucrări prin cerere de oferte.

 

Autoritatea contractantă va avea dreptul să achiziţioneze direct produse, servicii sau lucrări, în măsura în care valoarea achiziţiei este egală sau mai mică decât echivalentul în lei a:

· 15.000 euro pentru fiecare achiziţie de produse sau de servicii, (Potrivit legislaţiei în vigoare, acest prag era de 10.000 de euro. Spre comparaţie, în Polonia acest prag este de 14.000 de euro, iar în Cehia 15.000)

· 15.000 euro pentru fiecare achiziţie de lucrări. (Potrivit legislaţiei în vigoare, acest prag era de 10.000 euro. Spre comparaţie, în celelalte state membre UE acest prag este între 10.000 – 20.000 de euro)

Autoritatea contractantă va avea dreptul de a aplica procedura de
cerere de oferte numai în cazul în care în care valoarea estimată, fără TVA, a contractului de achiziţie publică este egală sau mai mică decât echivalentul în lei al următoarelor praguri:

· Pentru contractul de furnizare – 100.000 euro (În prezent, acest prag este 75.000 euro potrivit legislaţiei romaneşti în vigoare, în Polonia 80.000 de euro, în Cehia 100.000 de euro)

· Pentru contractul de servicii: 100.000 euro, (În prezent, acest prag este 75.000 euro potrivit legislaţiei romaneşti în vigoare, în Polonia 80.000 de euro, în Cehia 100.000 de euro)

· Pentru contractul de lucrări: 750.000 euro. (În prezent, acest prag este 500.000 euro potrivit legislaţiei romaneşti în vigoare, iar în Polonia şi în Cehia acest prag este de 750.000 de euro)
Noul act normativ îşi propune simplificarea procedurilor de lucru la nivelul Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice (ANRMAP) şi Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC).
De asemenea, va fi înfiinţată o comisie de evaluare a Consiliului Naţional pentru Soluţionarea Contestaţiilor (CNSC), un organism independent şi imparţial, care va fi constituită din 5 membri:

v Un reprezentant al Ministerului Finanţelor Publice

v Un reprezentant al Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice,

v Un reprezentant al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici

v Un reprezentant al Guvernului

v Un reprezentant al Consiliului Concurenţei.

Informaţii de background:
Necesitatea accelerării procedurilor de achiziţii publice a fost menţionată şi în concluziile Consiliului European din 11-12 decembrie de la Bruxelles. De asemenea, acesta a fost un subiect de discuţie în cadrul întrevederii care a avut loc la Bruxelles între primul-ministru Emil Boc, preşedintele Traian Băsescu şi preşedintele Comisiei Europene Jose Manuel Barroso.

 

 

 

Emitent: Guvernul Romaniei – Biroul de presa

Data: 07.03.2009

Written by florin · Filed Under Achizitii Publice, Articole, Legislatie 

9 Responses to “Modificarea OUG 34/2006”

  1. marcel preda on March 12th, 2009 9:39 am

    ce numar are oug din 07.03.2009 si cand se va publica in monitorul oficial

  2. STEFANIA O. on March 13th, 2009 4:19 pm

    S-a publicat in 12 martie 2009, mof 156

  3. pantis simona on April 8th, 2009 1:46 pm

    20% achizitii directe obligatorii cum se calculeaza conform legii, si se refera numai la licitatii electonice?

  4. florin on April 8th, 2009 3:45 pm

    @ Simona – 20 % din procedurile de achizitie aferente unui an trebuie realizate prin mijloace electronice. Achizitii directe, cereri de oferta si mai nou cred ca si licitatii deschise. HG 370/25.03.2009 prevede si sanctiuni in cazul in care nu se respecta aceste prevederi, respectiv amenda de la 10.000 la 35.000 RON. Aceasta amenda poate fi aplicata atat autoritatii contractante cat si persoanelor fizice responsabile.

  5. karina on April 22nd, 2009 8:48 am

    salutare tuturor si Christos a inviat!
    de anul acesta ma ocup de achizitii publice, asa ca aveti rabdare cu mine
    peste 21 de zile expira certificatul digital si am nelamuriri,alta parola alt cont?
    rog ajutor!!!

  6. danielp on May 15th, 2009 12:29 am

    Aceasta Ordonanta prevede ca termen maxim al desfasurarii procedurii un nr de 40 de zile (implicit calendaristice), cu mentiunea ca depasirea termenului constituie contraventie. Dar exista proceduri foarte complicate, de licitatie deschisa sau restransa, cu un numar mare de oferet primite si cu un numar urias de documente si documentatii care trebuie analizate si evaluate. Apoi, mai trebuie cerute si clarificari, care au un anumit timp de asteptare. Clarificarile sosite reprezinta documente suplimentare care trebuie analizate in context. Deci alte zile necesare. Cum se poate asigura un grad ridicat de acuratete si obiectivitate intr-un timp atat de redus?

  7. florentina on June 3rd, 2009 12:43 pm

    @Karina ,Intri pe site-ul http://www.e-licitatie.ro ,si gasasesti recuperare certificat digital si urmezi instructiunile de acolo.

  8. Dana on June 17th, 2009 9:05 am

    Dana- Ma poate ajuta cineva si pe mine?
    A-si vrea sa stiu daca se mai pota face achiziti publice sau sunt stopate.
    Daca da care este lege?
    Va multumesc!

  9. dan on October 31st, 2009 7:16 pm

    care este pragul minim acceptat pt un serviciu de achizitie publica?
    se vorbeste de optzeci cinci la suta din pretul anuntat

Ai intrebari ?