UCVAP – Unitatea pentru Coordonarea si Verificarea Achizitiilor Publice
February 14, 2008
S-a publicat Manualul Operational pentru activitatea de observare si verificare a procedurilor de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune si lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii.
UCVAP ce subordoneaza Ministerului Economiei si Finantelor si este un fel de politie a achizitiilor publice. In manual se specifica proceduri stricte de verificare si control care, dupa parerea mea, sunt foarte utile Autoritatilor Contractante. Acestea sunt obligate ca in momentul declansarii unei proceduri sa anunte UCVAP.
3.1. – Înştiinţarea UCVAP
Autorităţile contractante au obligaţia de a înştiinţa UCVAP asupra procedurilor de achiziţie ce urmează a fi derulate, în conformitate cu prevederile art. 5, alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2006 pentru contractele care îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 1, alin. (2) din acelaşi act normativ, la:1. Momentul transmiterii spre publicare a anunţului de participare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, după publicarea acestuia în SEAP.2. Momentul transmiterii invitaţiei de participare, în cazul negocierii fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare.3. Momentul transmiterii ordinului de cumpărare către bursă, pentru produse fungibile care sunt cotate pe piaţa de disponibil. Înştiinţările vor fi transmise la sediul UCVAP astfel:a) prin postă, cu confirmare de primire, la adresa “B-dul MIrcea Vodă, nr. 44, Sector 3, Bucureşti”;b) prin fax, la numărul de telefon “302.53.90″;c) prin mijloace electronice;d) prin orice combinaţie a modalităţilor prevăzute la lit. a-c.
manual-operational-din-23-noiembrie-2007.doc
48 Responses to “UCVAP – Unitatea pentru Coordonarea si Verificarea Achizitiilor Publice”
Ai intrebari ?
Ultimele achizitii publice din Romania
- Proiectare si executie lucrari de modernizare si reabilitare a drumurilor judete
- stâlpi din lemn impregnat
- echipamente IT
- autoturism în sistem leasing financiar
- servicii de alimentare cu apa si de canalizare
Ultimele Articole
- Prezentare on-line Sistemul Informatic de Standardizare a Achizitiilor Publice
- Date Firme
- Modificari OUG 34/2006 prin OUG 76/2010
- Facilitati SISAP – Achizitiile pot fi Simple
- SISAP – Sistemul Informatic de Standardizare a Achizitiilor Publice
- Modificarea OUG 34/2006
- ROLICITATII
- Codurile CPV noi Corespondente in anexa 2B
- Modificarea HG nr. 925/2006
- Modificarea Codurilor CPV
Ultimele Discutii
- Licitatie Fara Deschiderea Documentelor De Calificare (September 3, 2010, 11:04)
- Urgent (April 15, 2010, 12:49)
- Sporuri Pt Persoanele Responsabile De Achizitii Publice (February 9, 2010, 8:10)
- Echipamente Licitate (December 14, 2009, 11:01)
- Art 181 Lit D (December 3, 2009, 10:41)
UCVAP este foarte bine sa fie un fel de politie pentru achizitiile publice. Numai asa se va putea intra in normalitate. Dar pentru aceasta cred ca trebuie sa aiba oameni responsabili si corecti in toate judetele care sa urmareasca modul de organizare si derulare a atribuirii achizitiilor publice. Numarul de oameni trebuie stabilit in asa fel ca sa poata participa efectiv la toate achiziitiile si informa UCVAP cu privire la toate disfunctionalitatile indiferent cine sunt participantii. E doar un punct de vedere. O zi buna.
in ce caz trebuie sa instiintez UCVAP pentru initierea unor proceduri de achizitie respectiv sa solicit observator la achizitia publica?
@ Lacramioara – consultati Manialul Operational disponibil in varianta integrala mai sus.
@galan lacramioara :
OUG30/2006
În sensul prevederilor alin. (1), fac obiectul verificării aspectele procedurale aferente procesului de atribuire a următoarelor contracte:
a) contractele de lucrări şi contractele de concesiune de lucrări cu valoare estimată, fără TVA, mai mare sau egala cu 500.000 euro;
b) contractele de servicii şi contractele de concesiune de servicii cu valoare estimată, fără TVA, mai mare sau egala cu 75.000 euro;
c) contractele de furnizare cu valoare estimată, fără TVA, mai mare sau egala cu 75.000 euro;
Care este sanctiunea pentru Autoritatea Contractanta care publica un anunt de participare sub alt cod CPV decat ce in care s-ar incadra produsul pe care doreste sa-l achizitioneze, tocmai pentru a elimina de la bun inceput posibilitatea mai multor ofertanti de a depune oferta si de a facilita unui singur ofertant ?
Exista mai multe cazuri in care Autoritatile contractante care au dorit sa achizitioneze masini spre exemplu le-au incadrat sub cod CPV de piese de schimb tocmai pentru a limita catarea prin filtru.
Am adresat in mai multe randuri aceasta intrebare ANRMAP-ului, inclusiv prin adrese oficiale, insa nu am primit nici un raspuns in acest sens.
Cel mai relevant caz este cel recent prin care APIA a incadrat ATV-uri (195 buc) la remorci si piese pentru remorci.
Multumesc
@ Violeta
Cred ca sunt sanctiuni drastice, pentru ca in primul rand incalci principiile care stau la baza achizitiilor publice: transparenta, tratament egal etc. pentru ca tu vrei din start sa elimini ofertantii. Cred ca mai bine aplicai o alta procedura, ca de ex licitatie restransa. In legislatie eu personal nu am intalnit nimic de genul asta, dar nici nu as vrea sa fiu in locul tau. Daca ai publica documentatia in SEAP cred ca ar fi alta situatie, dar totusi nu as incerca sa aleg alt cod CPV pentru a ascunde achizitia reala. Cand ai facut programul anual al achizitiilor publice ce cod ai aplicat?
Iti sugerez sa nu te iei dupa altii cand aplici o procedura similara (nu stii ce probleme se gasesc la un control) si iti mai sugerez, pentru linistea ta, sa suni direct la ANRMAP, sunt diverse compartimente care cred ca te-ar putea ajuta.
VA ROG SA-MI SPUNETI DACA UNITATILE BUGETARE ( SCAOLA) trebuie sa achite o taxa pentru intregistrarea contractelor ( cel putin 20 % anual) la SEAP.
cat la suta din totalul achizitiilor publice intr-un an trebuie facute in format electronic?
Va rog sa precizati care sunt atributiile unui observator desemnat la o procedura de licitatie deschisa care se desfasoara prin mijloace economice, in conditiile in care nu mai are de urmarit depunerea in termen a ofertelor, nu mai participa la sedinta de deschidere a ofertelor pentru ca in speta nu mai este vorba despre vreo sedinta de deschidere a ofertelor…….
De asemenea va rog sa precizati care sunt actele pe care le intocmeste comisia de evaluare si cum decurge o astfel de procedura……
scuze … corectez anuntul anterior, respectiv mijloace economice a se citi mijloace electronice
Va rog sa ma lamuriti in urmatoarea speta:
Instiintarea catre UCVAP privind initierea unei proceduri care trece de pragul minim, cand trebuie efectuata? In momentul lansarii anuntului spre publicare in SEAP si OJ sau in momentul in care este validat de catre ANRMAP si este publicat efectiv?
Va multumesc.
@ felician
trebuie sa-i anunti dupa ce l-au acceptat in seap. trebuie sa le trimiti si o copie dupa anunt
Va rog frumos sa ma ajute si pe mine cineva care a trecut poate prin situatia mea .
Am in derulare o procedura de licitatie deschisa pentru achizitia de proiectare cu executie de lucrari cu fonduri -P.N.D.R. -Romania si tocmai am primit o contestatie din partea unui operator care mi-a cumparat un caiet de sarcini ,la C.N.S.C..In cat timp voi obtine un raspuns daca voi continua derularea procedurii,sau poate s-o reiau de la inceput ? Daca se va relua procedura voi fi sanctionata ?Cat dureaza aceasta situatie?
R.ptr.florentina.
Nu ve-i fi sanctionata,pentru celelalte detalii scrie-mi pe grigorasangela@yahoo.com,am avut o situatie similara cu a ta.
contestatia catre CNSC ti-a suspendat procedura,respecta termenul si exprima-ti punctul de vedere catre CNSC.
nu depasi termenele
exista o publicatie in care se fac publice bugetele alocate pentru contractele de achizitie publica?
mai am o intrebare este obligatorie dezbaterea componentei tehnice cu ocazia deschiderii ofertelor?
@Alina
Daca se dau puncte este obligatoriu sa citesti tot ceea ce ar avea legatura cu acest lucru. I
In plus, daca ai cerut in conditiile de calificare aspecte minime legate de capacitatea tehnica, trebuie sa le citesti cand se deschid ofertele.
Cel mai bine e sa citesesti tot ceea ce contine oferta pt a nu se lasa loc de interpretat
Sunt licitatii pe SEAP referitoare la servicii de proiectare, care includ inclusiv verificarea proiectelor la cerintele mentionate.
Daca se specifica in Fisa de date a achizitiei respectarea conditiei privind conflictul de interese, adica verificatorul de proiect sa nu faca parte din colectivul de eleborare al proiectului, de ce se resping dosarele de achizitii la avizarea lor de catre CRPDRP din aceasta cauza, mentionata in fisa naveta!?
Va multumesc respectuos.
Unde se transmite notificarea catre UCVAP, inaintea trimiterii dosarul de atribuire catre ofertanti. Pe plan local – Finante Arad sau la sediul central Bucuresti? exista un formular sau model? sau ce ar trebui sa contina?
Va multumesc.
Pt Stefan
Notificarea catre Ministerul Finantelor Publice, UCVAP se transmite la Bucuresti , B-dul Mircea Voda, 44, intrarea C, et 7, sector 3 sau prin fax la 021-3025390 dar nu o sa ai nici o confirmare de primire. Exista intr-adevar un formular in OUG 30/2006 – fisa de prezentare
de ce intitutiile bugetare (spitale) nu sunt verificate in acest domeniu ,al achizitiilor publice ???exista spitale care nu fac nici macar 1% licitatii in SEAP !!!
organizeaza licitatii clasice de cerere de oferte (cu dedicatie firma ),sau lucreaza si in luna mai 2009 cu contracte din 2008 !!!
Aberant !
In OG 30/2006 se spune ca UCVAP trebuie instiintata daca valoarea estimata a contractului este de peste 75.000 Euro. Aceasta valoare este vechea valoare din OG 34 pt cererile de oferta. Dupa modificarile din OG 34 valoarea pt cerere de oferta este de 100.000 Euro fara TVA pt servicii. Intrebarea este daca lansez o cerere de oferte cu o valoare de 90.000 Euro tb sa instiintez UCVAP conform OG 30 sau nu conform valorii din OG 34?
Merci
Buna dimineata! As dori sa pot comunica pe mess cu cineva ptr un eventual schimb de opinii in ceea ce priveste achizitiile publice. Daca e cineva disponibil, adresa mea de mail este violetaa2006@yahoo.com. Multumesc!
Acord cadru.
Ce Credeti Pentru a initia o procedura de atribuire a unui acord cadru , este obligatoriu sa ai fondurile disponibile pentru cantitatile maxime sau numai pentru cantitatile minime?
Va rog sa-mi spuneti de unde pot descarca ,,fisa de prezentare,, pentru instiintarea UCVAP de pe site-ul http://www.mfinante.ro ca nu gasesc.Va multumesc.
In final stie cine va cand se anunta UCVAP-ul??
Tinand cont de Lega nr.198/2009 pentru respingerea OUG nr.129/2007 pt modificarea OUg nr.30/2006……un raspuns va rog!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Doru,Fisa de prezentare am gasit-o cautand pe google , cauta “fisa de prezentare achizitii” si o sa gasiti un model de la ASE in word
Marrya, PRAGURILE SUNT: 40.000 EURO PT. SERVICII SI PRODUSE SI 250.000 EURO PENTRU LUCRARI. Informatia este sigura.
multumesc antonio!
am gasit-o pe http://www.aprovizionare.ase.ro/…/fisa%20de%20prezentare%20MF.doc
va rugam si eu pt un rapsuns!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!privitor la anuntarea UCVAP-ului…….
Maria ti-am dat raspunsul mai sus dupa raspunsul pentru Doru, 40.000 SI 250.000
aha
ok, multumesc!! Acum am vazut….
Care este adresa de e-mail al UCVP-ului din Bucuresti sector 3?
UCVAP-ului, pentru instiintarea unei licitatii deschise.
dorim sa accesam fonduri europene POS-CCE , axa prioritara A4 , domeniul major de interventie producere de energie verde .
intrebarea este daca putem incheia contract de achizitie publica pentru implementarea proiectului ( intocmire documentatie pentru obtinere certificat urbanism si autorizatie CHEMP , completare cerere de finantare pentru depunere proiect accesare fonduri , inclusiv documente atasate cererii de finantare , realizare proiect tehnic , asigurare asistenta tehnica si documentatii in faza de implementare a proiectului pana la data punerii in functiune inclusiv ), fara anunt in SEAP , avandu-se in vedere art 13 , lit d ) si art 14 alin 1 . d din OUG 34/2006 , ca ffind exceptate de la achizitia publica cu anunt de intentie sau participare.
am un contract cadru pe 4 ani cu 4 contracte subsecvente din 2007,in anul 2008 sa majorat tariful orar conform mariri salariului mimim pe economie de la 440 la 500,respectiv 540 si 600 de la 01.01.2009,ptin acte aditionale.Prin schimbarea conducerii unitatii se solicita de autoritatea contractanta anularea actelor aditionale de la contract ca fiind ilegale in anul 2009. In modelul de contract de la licitatie exista la cap amendamente formularea ,,se poate modifica pretul contractului atunci cand sant lezate interesele comerciale in mod in mod evident-cresterea salariului minim a fost cu 18% respectiv 40 %.Oferta a fost intocmita pe salariul minim pe economie 2007 astept opinii.
daca o autoritate contractanta a derulat o procedura de achizitie si:
In fisa de date a achiziţiei la prezentarea ofertei financiare s-a
> solicitat:
> ” Oferta va fi in Euro. Ofertantul va prezenta o anexă la formularul
> de ofertă care trebuie să conţină cel puţin următoarele informaţii:
> -valoarea pe fiecare obiect al lucrării ce urmează să fie executată,
> -valoarea fiecarui deviz aferent categoriilor de lucrări
> -Valoarea consumurilor totale ale resurselor materiale
> -valoarea consumurilor totale cu mana de lucru Data pentru care se
> determină echivalenţa leu/eur:curs inforeur din luna ianuarie 2009”.
>
> Caştigătorul licitaţiei a venit cu formularul de ofertă in Eur, la o
> valoare de 229 000Eur iar in anexele la oferta pentru fiecare obiect
> al lucrării, cursul pentru care a determinat echivalenţa nu este
> cursul INFOREUR din luna ianuarie 2009 care era de 4,0202RON- el
> determină echivalenţa leu/EUR la un curs de 4,2327 pe care-l specifică
> in centralizatorul situaţiilor de lucrări pe obiect; devizele
> aferente fiecarei categorii de lucrări ataşate si care sunt suportul
> anexelor pentru fiecare obiect al lucrării sunt exprimate in lei.
> S-a sesizat că dacă ar fi folosit cursul solicitat prin fişa de
> date, cursul INFOREUR din luna ianuarie oferta lui era de 241
> 104,49Eur care era mai mare decat a celui de-al doilea clasat care
> are o ofertă de 233
> 777,26 Eur, calculată corect la o echivalentă de 4,0202 RON la cursul
> Inforeur din luna ianuarie 2009.
intrebarea este daca a fost atribuit in mod legal contractul si care este autoritate care poate stabili acest lucru.
multumesc!
Un contract de servicii cumuleaza servicii cuprinse in anexa 2B cu servicii cuprinse in anexa 2A. Valoarea estimata a serviciilor cuprinse in anexa 2B este mai mare decat valoarea estimata a celor din anexa 2A.
Intrebare:
Plafonul valoric de 125.000 euro, incepand de la care unitatea contractanta are anumite obligatii privind respectarea prevederilor O.G. nr. 34, se refera la serviciile cumulate din anexa 2B si anexa 2A sau doar la cele cuprinse in anexa 2B, indiferent de valoarea care ar rezulta in urma cumularii cu cele din 2A (cumulare ce reprezinta, practic valoarea totala estimata a contractului )?
[...] de verificare a procedurilor derulate in cadrul procesului de achizitii publice.S-a publicat Manualul Operational in care se descrie in detaliu rolul si modul de actiune a acestei structuri. Daca [...]
Buna ziua,
va rugam sa ne comunicati daca, in conformitate cu prevederile Legii 314/2009, art.5, alineat (1), autoritatea contractanta are obligatia de a transmite instiintare demarare procedura de negociere fara publicarea unui anunt de participare, catre UCVAP, in situatia in care valoarea negocierii este mai mica decat pragurile prevazute la art.124 din OUG 34/2006 modificata si completata.
Va multumesc.
Pentru demonstrarea ideplinirii criteriilor de calificare prevăzute la art. 176 din
ordonanta de urgentă, ofertantul are dreptul de a prezenta initial doar o declaratie pe proprie răspundere semnată de reprezentantul său legal, prin care confirmă că ideplineste cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate in documentatia de atribuire. Noi in doc de atribuire am solicitat de ex “Prezentarea Certificatului constatator complet emis de Oficiul Registrului Comerţului emis cu max. 30 zile inainte de data de deschidere a ofertelor “. Ofertantul a venit la deschidere cu declaratia insotita de anexa si apoi cind am solicitat actele a adus Certificatele de imp si taxe, ORC emise cu 5 zile dupa deschiderea ofertelor. Este corect sau consider ca nu au fost valabile la data deschiderii si il descalific? Multumesc!
Buna ziua,
Vreau sa trimit raportul de contracte atribuite in SEAP pe anul 2009,insa mi se spune ca nu a fost confirmat cursul de schimb pentru anul respectiv.Imi puteti spune,va rog,ce trebuie sa fac pentru a confirma cursul de schimb?
Va multumesc,
O zi buna
Buna seara.Sunt administratorul unei firme producatoare de echipamente de protectie si lucru.Am participat la o licitatie prin BRM Bucuresti,am castigat un lot de produse,sa semnat un contract de catre ambele parti iar marfa trebuia livrata la emiterea comenzii de catre beneficiar.Din cauza crizei(asta a fost explicatia pe care am primit-o),am fost rugati sa fim de acord cu decalarea livrarilor,doar ca s-au tot decalat ca nu le-am mai primit nici astazi.Va rog sa-mi spuneti cum se procedeaza in asemenea situatii.Problema mai mare este ca am facut investitii pe baza contractului semnat,plus ca am avut si alte cheltuieli cum ar fii:caiet de sarcini,tarif acces procedura,garantie de participare,cazare,transport,etc.E corect?Cu stima,simona iuga
[...] de verificare a procedurilor derulate in cadrul procesului de achizitii publice.S-a publicat Manualul Operational in care se descrie in detaliu rolul si modul de actiune a acestei structuri. Daca [...]
Intrebare>
daca in conformitate cu art.5 alin 1, si 2 din OUG
> 30/2006 modificat cu OUG 52/2002, suntem obligati de a transmite UCVAP
> invitatia de participare si nota justificativa, in cazul aplicarii unei
> proceduri de negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de
> participare?
> Mentionez ca este cazul in care ca rezultat al negocierii valoarea
> contractului initial se diminueaza nu se majoreaza.
> Va multumesc anticipat pentru raspuns.
Conform legislatiei trebuie sa anunt UCVAP – OK, dar am posibilitatea sa o fac prin mijloace electronice – super…
UNDE?
Astia sunt morti, nu au site pe net, nu au date de contact pe site-ul Min. de Finante, nu exista!?!?!
Ia uite ca in final am gasit cate o picatura de informatie:
telefon la UCVAP 0213025381
mail: ucvap@mfinante.ro
Partea interesanta consta in faptul ca doresc ca documentele sa fie semnate, scanate si transmise, am inteles ca nu agreaza semnatura electronica!?!?!